院各科室：

　　现将《市五院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：市五院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案

中共景德镇市第五人民医院总支部委员会  

2019年10月23日

附件：

市五院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案

　　根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，按照市卫健委印发的《市卫健委开展“漠视侵害群众利益问题“专项整治工作实施方案》（景卫党字[2019]43号）要求，现就我院在主题教育期间专项整治“对群众关心利益问题漠然处之，突头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题”制定方案如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，把准政治方向，把抓好专项整治工作作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，迅速把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，聚焦肺癌和耐多药肺结核，围绕关心群众切身利益的事，结合实际找准切入点、着力点，进行集中治理，维护人民群众切身利益，推动专项整治工作深入开展，以实实在在的成效取信于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、整治项目

　　围绕以肺癌和耐多药肺结核病人看病就医问题为重点，进一步开展医疗乱象专项整治行动。

　　三、专项整治内容

　　（一）实施城乡贫困人口重大疾病专项救治工作，解决贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起的目标。进一步完善农村贫困人口的建档立卡工作，对我市农村建档立卡的贫困人口、经民政部门核实核准的特困人员和城乡最低生活保障对象（以下统称城乡贫困人口）中，罹患肺癌和耐多药肺结核的患者进行大病专项救治；通过规范诊疗服务，医疗机构按病种付费总额控制，构建城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政医疗救助等多层医疗保障体系，统筹协调，整合资源，降低城乡贫困人口重大疾病患者实际自付费用比例，提高城乡贫困家庭医疗保障水平，有效防止因病致贫、因病返贫。

　　（二）开展医疗乱象专项整治行动，整治医疗服务不规范影响人民群众健康权益问题。一是整治违规执业行为，维护良好的医疗秩序。严厉打击“十种行为”；全面排查健康体检、医疗美容。二是整治医疗骗保行为，维护医保基金安全。重点检查“五项规范行为”：通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员，尤其是贫困人口住院的行为。三是整治违规收费行为，维护群众切身利益。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检查检验项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。

　　四、工作时间

　　活动时间：2019年6月—12月，并形成长效机制。

　　五、工作内容

　　（一）进一步落实贫困人口重大疾病专项整治工作。1、优化救治服务。要合理设置医疗流程和相对固定的病区、病房，配置临床经验丰富的医务人员，开通就医绿色通道和“一站式”结算窗口，优先安排城乡贫困人口重大疾病患者就诊，优化诊疗服务流程和环境，努力为患者提供温馨、舒适、高效的服务。2、保证救治质量。要强化质量安全意识，完善管理制度和工作规范，加强业务培训考核，强化单病种质量控制，严格执行救治病种临床路径（另行制定印发），规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。

　　（二）大力推动结果互认制度。发挥医学检验、医学影像、病理等专业质控中心作用，加大医疗质量控制力度，提高检查检验同质化水平。在医联体内率先实现医学检验、医学影像、病理等资料和信息共享。在相应级别行政区域内实行检查检验结果互认，不断增加互认的项目和医疗机构数量，进一步减轻患者经济负担。

　　（三）不断推进临床路径及单病种管理。2017年，按照《景德镇市基本医疗保险单病种结算管理暂行办法》的通知要求（景人社发[2017]75号）及2016年在全市试点开展临床路径管理的实施办法，其中就将耐药肺结核病人纳入临床路径管理项目，进一步减轻患者的经济负担。

　　（四）开展长期用药的药学服务。加大药师配备力度，持续开展药学服务培训，重点提高长期用药的药学服务能力。鼓励医疗机构开设药学门诊和药师参与家庭医生团队签约服务，为长期用药患者提供用药信息和药学咨询服务，开展个性化的合理用药宣教指导。有条件的医疗机构可探索开展用药随访、病情监测、药物重整等工作。为长期用药患者提供专业的药学服务，保障医疗质量和安全。

　　六、工作要求

　　要强化责任担当。要认真履行主体责任，加强对专项整治的统工作的统筹安排和具体指导。党政一把手要担起专项整治第一责任人的政治责任，对专项整治工作负总责，班子成员要根据分工抓好职责范围内的专项整治各项任务。要加强与上级牵头单位的对接，按照统一部署，抓好各自承担的整治任务，确保专项整治任务取得扎实成效。

　　要确保整治实效。专项整治必须注重实效，既解决一批漠视、侵害群众利益的实际问题，又深入查找在工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度。要运用各种宣传渠道，充分发挥新媒体的优势，广泛宣传专项整治的态度和行动，全面展示取得的成果和成效。要坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评测判、受群众监督、以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。